Приложение
К постановлению Главы
Наро-Фоминского района
№ 000 от 01.01.2001г.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ
АДМИНИСТРАЦИИ НАРО-ФОМИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.
1.1 Отдел по несовершеннолетним (далее отдел) является структурным подразделением Администрации Наро-Фоминского района, созданным с целью обеспечения деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с Законом Московской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области».
1.2 Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав» и другими законами РФ, Законом Московской области /152 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области» и другими нормативными правовыми актами Московской области, Уставом Наро-Фоминского района, Положением о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Наро-Фоминского муниципального района, иными нормативно-правовыми актами Наро-Фоминского района и настоящим Положением.
1.3 При осуществлении своих функций отдел взаимодействует с Комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области,
государственными и муниципальными органами и учреждениями – субъектами
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
структурными подразделениями Администрации Наро-Фоминского района, Советом
депутатов Наро-Фоминского района, органами местного самоуправления городских
и сельских поселений Наро-Фоминского района и иными организациями по
вопросам своей компетенции.
1.4 Отдел находится в непосредственном подчинении заместителя Главы
Администрации Наро-Фоминского района – председателя Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав Наро-Фоминского муниципального района
(далее Комиссия).
1.5 Отдел создан для обеспечения осуществления государственных полномочий,
преданных Главе Наро-Фоминского района Законом Московской области «О
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области»
в сфере образования и организации деятельности Комиссии.
1.6 Численность работников отдела при создании определяется из расчёта – один
специалист на 5 тысяч жителей в возрасте до 18 лет и составляет 7 человек,
согласована с председателем Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав при Губернаторе Московской области.
Наименование должностей, размер денежного содержания работников отдела
устанавливается постановлением Главы Наро-Фоминского района.
1.7 Работники отдела, занимающие должности муниципальной службы,
являются муниципальными служащими.
1.8 Глава Наро-Фоминского района назначает работников отдела на должность,
освобождает то должности, заключает с ними трудовые контракты, применяет к ним
меры наказания и поощрения.
1.9 Штатная численность отдела финансируется за счёт субвенции, предоставляемой
бюджету Наро-Фоминского района быджетом Московской области.
1.10 Отдел может быть упразднён в связи с прекращением осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий в сфере образования и
организации деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав на основании закона Московской области.
2. Основные задачи.
2.1 Осуществление правового и информационно-аналитического обеспечения
деятельности Комиссии.
2.2 Обеспечение координации и взаимодействия органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, анализ их
деятельности на территории Наро-Фоминского района.
2.3 Анализ состояния детской безнадзорности, беспризорности, наркомании,
алкоголизма и правонарушений, защиты и прав несовершеннолетних.
2.4 Участие в создании районной системы профилактики безнадзорности,
беспризорности, алкоголизма, наркомании, суицидов и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав.
2.5 Организационно – техническое обеспечение и анализ деятельности Комиссии,
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
2.6 Организация межведомственных рейдов, обучающих семинаров для должностных
лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, научно-практических конференций по
направлениям, входящим в компетенцию отдела, на территории Наро-Фоминского
района.
2.7 Организация личного приёма несовершеннолетних, их законных представителей и
иных граждан по вопросам, связанным с несовершеннолетними. Рассмотрением их
заявлений, обращений.
3. Основные функции.
В соответствии с возложенными на него задачами отдел осуществляет следующие
функции:
3.1 Анализирует:
3.1.1 оперативные сводки, спецсообщения органов внутренних дел о правонарушениях,
совершенных несовершеннолетними и в их отношении на территории Наро-
Фоминского муниципального района (далее район);
3.1.2 факты безнадзорности, беспризорности, суицидов, нарушения прав
несовершеннолетних, несчастных случаев с детьми и подростками, употребления
ими спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или
одурманивающих веществ;
3.1.3 информационно-аналитические и статистические материалы, характеризующие
деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
3.1.4 иную информацию, связанную с необходимостью принятия экстренных мер по
защите и восстановлению прав несовершеннолетних.
Готовит предложения в Комиссию о принятии мер в соответствии с требованиями
законодательства.
3.2 Обобщает сведения, поступившие о органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, для формирования
единого банка данных несовершеннолетних, проживающих на территории Наро-
Фоминского района:
3.2.1 доставленных в органы и учреждения системы профилактики за безнадзорность и
беспризорность, совершение правонарушений на территории района;
3.2.2 находящихся в социально-опасном положении;
3.2.3 не учащихся и не работающих;
3.2.4 систематически уходящих из семьи, детских домов, интернатов, приютов и
социально-реабилитационных центров;
3.2.5 объявленных в розыск.
3.3 Обобщает материалы для работы Комиссии.
3.4 Анализирует состояние безнадзорности, беспризорности и правонарушений
несовершеннолетних, направляет информационно-аналитические материалы
председателя Комиссии при Губернаторе Московской области, главам поселений,
руководителям субъектов профилактики.
3.5 Обобщает материалы по проблемам групповой, повторной преступности
несовершеннолетних, совершения правонарушений детьми и подростками с
аномалиями психического развития.
3.6 Готовит и представляет председателю и членам Комиссии материалы, подлежащие
обсуждению на заседании Комиссии.
3.7 Обеспечивает взаимодействие Комиссии с органами и учреждениями согласно п.1.3.
настоящего Положения.
3.8 Участвует в разработке целевых программ, нормативных правовых актов Наро -
Фоминского района в сфере профилактики безнадзорности, беспризорности и
правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
3.9 Готовит предложения Главе Наро-Фоминского района, органам местного
самоуправления поселений по вопросам предупреждения безнадзорности,
беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании, и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав, выявления преступления против семьи и
несовершеннолетних, а также совершенствования законодательства,
профилактической и социально-реабилитационной работы.
3.10 Участвует в организованных Комиссией проверках условий содержания, обучения
и воспитания несовершеннолетних в государственных и муниципальных
учреждениях и семьях, соблюдения трудового законодательства в отношении
работающих подростков.
3.11 Участвует в заседаниях Комиссии.
3.12 Организует явку лиц, участвующих в заседании Комиссии.
3.13 Обеспечивает выездные заседания Комиссии.
3.14 Ведёт делопроизводство Комиссии, оформляет протоколы, постановления
Комиссии и иные акты, исходящие от Комиссии.
3.15 Осуществляет контроль за исполнением решений и постановлений Комиссии.
3.16 Формирует и ведёт единый банк данных о неблагополучных семьях и
несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная
профилактическая работа.
3.17 Подготавливает планы текущего и перспективного планирования деятельности
Комиссии и межведомственных мероприятий.
3.18 Подготавливает отчёт о деятельности Комиссии, о состоянии профилактики в
Наро-Фоминском районе и представляет его в Комиссию района, а также в
Комиссию при Губернаторе Московской области по форме, в порядке и сроки,
установленные нормативными правовыми актами Московской области.
3.19 Участвует в подготовке материалов для предъявления в суд исков об ограничении,
лишении родительских прав, направлении несовершеннолетних в
специализированные учебно-воспитательные учреждения и по иным вопросам,
предусмотренным законодательством.
3.20 Оказывает практическую помощь в трудовом и бытовом устройстве
несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исправительной
системы, спецучреждений.
3.21 Участвует в выборе форм социальной реабилитации несовершеннолетних,
нуждающихся в помощи государства.
3.22 Выполняет указания и поручения председателя Комиссии по вопросам своей
компетенции.
4. Права отдела.
Отдел для выполнения своих задач имеет право:
4.1 Запрашивать и получать в установленном порядке от субъектов профилактики,
структурных подразделений Администрации Наро-Фоминского района, органов
местного самоуправления поселений необходимую информацию, справочные,
аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, относящимся к
компетенции отдела.
4.2 Пользоваться в установленном порядке государственными и муниципальными
информационными ресурсами и информационными системами.
5. Руководство и организация деятельности отдела.
5.1 Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый
от должности Главой Наро-Фоминского муниципального района по представлению
заместителя Главы Администрации Наро-Фоминского района, председателя
Комиссии и по согласованию с председателем Комиссии при Губернаторе
Московской области.
5.2 Начальник отдела:
5.2.1 Руководит деятельностью отдела, обеспечивает решение возложенных на отдел
задач.
5.2.2 Распределяет обязанности между работниками отдела и утверждает должностные
инструкции.
5.2.3 По согласованию с председателем Комиссии готовит предложения Главе Наро -
Фоминского района о назначении на должность и освобождении от должности
работников отдела, по повышению квалификации работников, применению к ним
мер поощрения и дисциплинарных взысканий, созданию соответствующих условий
работы.
5.2.4 готовит предложения управляющему делами Администрации Наро-Фоминского
района по обеспечению работников отдела служебными помещениями, средствами
связи, компьютерной и иной оргтехникой, автотранспортом.
5.3 По поручению председателя Комиссии:
5.3.1 Участвует на совещаниях в Администрации Наро-Фоминского района, заседаниях
межведомственных комиссий и советов, проводимых по вопросам, входящим в
компетенцию отдела.
5.3.2 Участвует в заседаниях и совещаниях муниципальных и государственных органов и
организаций, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
5.3.3 Принимает участие в установленном порядке в работе комитетов, комиссий и
рабочих групп органов местного самоуправления в муниципальных образованиях
Наро-Фоминского района при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию
отдела.
5.3.4 В пределах компетенции отдела проводит совещания с участием руководителей или
представителей муниципальных и государственных органов муниципальных,
государственных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных
образований Наро-Фоминского района.
5.3.5 Представляет председателю Комиссии обращения и другие поступающие в отдел
документы, рассмотрение которых не входит в компетенцию отдела, для
направления их на рассмотрение в другие органы и учреждения.
5.3.6 Представляет отдел в отношениях со структурными подразделениями
Администрации Наро-Фоминского района, Комиссию – в отношениях с
государственными, муниципальными, судебными органами, учреждениями,
предприятиями и организациями.
5.4 Исполняет иные обязанности по обеспечению деятельности Комиссии.
5.5 Права, обязанности и ответственность работников отдела определяются
законодательством Российской Федерации и законодательством Московской
области о муниципальной службе, законодательством Российской Федерации о
труде, а также настоящим Положением.
5.6 Работники отдела осуществляют сою работу в соответствии с распоряжениями и
указаниями начальника отдела, должностными инструкциями, нормативными
правовыми актами района и несут персональную ответственность за их
выполнение.
