«Утверждаю»
Начальник Административной инспекции Ростовской области
« 21 » марта 2011 года
Должностной регламент
заведующего сектором правовой и кадровой работы и материально-технического обеспечения Административной инспекции Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области – заведующий сектором правовой и кадровой работы и материально-технического обеспечения Административной инспекции Ростовской области (далее – заведующий сектором) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы области категории «руководители».
1.2. Должность заведующего сектором имеет право замещать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренным частью 2 настоящего должностного регламента.
1.3. Заведующий сектором назначается на должность на конкурсной основе и освобождается от должности начальником Административной инспекции Ростовской области по согласованию с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления.
1.4. Заведующий сектором непосредственно подчиняется начальнику Административной инспекции Ростовской области.
1.5. Во время отсутствия заведующего сектором его замещает
главный специалист.
1.6. Заведующий сектором осуществляет свою служебную
деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 01.01.01 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации;
Федерального закона от 01.01.2001г. «О противодействии коррупции»;
Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;
Указа Президента РФ от 01.01.01 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона от 01.01.2001г. «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001г. «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001г. «Об административных правонарушениях»;
Указа Главы Администрации (Губернатора) области от 01.01.2001г.№7 «О Регламенте Администрации Ростовской области»;
Постановления Главы администрации Ростовской области от 01.01.01г. N 308 "Об утверждении Примерных правил благоустройства и санитарного содержания городов и районов Ростовской области";
Областного закона Ростовской области от 01.01.01 г. N 274-ЗС "Об административных комиссиях в Ростовской области";
Распоряжения Губернатора Ростовской области от 01.01.01 г. N 49 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления";
Положения об Административной инспекции Ростовской области, утвержденного Постановлением Администрации Ростовской области от 01.01.2001 г. № 000;
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области;
настоящего должностного регламента.
1.7. Положения настоящего должностного регламента могут быть изменены в части, не противоречащей действующему законодательству, исходя из интересов государственной гражданской службы по инициативе гражданского служащего, его непосредственного начальника и начальника инспекции.
2. Квалификационные требования к заведующему сектором.
2.1. Наличие высшего юридического образования.
2.2. Наличие стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее четырех лет.
2.3. Заведующий сектором должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации;
Федеральный закон от 01.01.01 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации;
Федеральный закон от 01.01.2001г. «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 01.01.2001г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указ Президента РФ от 01.01.01 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
Областной закон от 01.01.2001г. «Устав Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001г. «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001г. «Об обращениях граждан»;
Областной закон от 01.01.2001г. «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Указ Главы Администрации (Губернатора) области от 01.01.2001г.№7 «О Регламенте Администрации Ростовской области»;
Постановление Администрации Ростовской области от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Ростовской области»;
Постановление Главы администрации Ростовской области от 01.01.01г. N 308 "Об утверждении Примерных правил благоустройства и санитарного содержания городов и районов Ростовской области";
Областной закон Ростовской области от 01.01.01 г. N 274-ЗС "Об административных комиссиях в Ростовской области";
Распоряжение Губернатора Ростовской области от 01.01.01 г. N 49 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления";
Положение об Административной инспекции Ростовской области, утвержденное Постановлением Администрации Ростовской области от 01.01.2001 г. № 000;
Областной закон от 01.01.2001 года «Об административных правонарушениях».
2.4. Заведующий сектором должен уметь:
работать с людьми, вести деловые переговоры;
эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с другими государственными и муниципальными служащими, с коллегами по работе, с населением;
разрабатывать планы по организации деятельности сектора;
быть требовательным, энергичным, настойчивым;
оперативно принимать и реализовывать решения;
использовать творческий подход при решении поставленных задач;
создавать эффективные взаимоотношения в коллективе, владеть приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов;
владеть навыками делового письма, применения компьютерной и другой оргтехники, а также пользования необходимым программным обеспечением.
3. Должностные обязанности, права и ответственность заведующего сектором.
3.1. Должностные обязанности заведующего сектором.
3.1.1. В своей деятельности заведующий сектором руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. В соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» заведующий сектором уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач, стоящим перед Административной инспекцией Ростовской области и сектором заведующий сектором выполняет следующие функции:
осуществляет общее руководство сектором, координирует и контролирует деятельность работников сектора;
выявляет события с признаками административного правонарушения в пределах компетенции инспекции и составляет по ним протоколы;
участвует в разработке проектов областных законов и иных нормативно-правовых актов, региональных программ по направлению своей деятельности;
принимает участие в контроле по реализации принятых областных законов, иных нормативно-правовых актов, региональных программ;
подготавливает ответы на запросы государственных органов Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учреждений, организаций и граждан;
организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу в инспекции;
организует правовое обеспечение, претензионную и судебную защиту интересов инспекции;
организует подбор и расстановку кадров в пределах компетенции инспекции в соответствии с действующим законодательством;
организует материально-техническое обеспечение деятельности инспекции;
исполняет поручения руководителей, данные в пределах их полномочий;
соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, соблюдает служебный распорядок государственного органа;
поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
при необходимости контролирует составление сотрудниками территориальных отделов Административной инспекции протоколов об административных правонарушениях;
при необходимости участвует в подготовке дел об административных правонарушениях к рассмотрению начальником инспекции;
участвует в контроле обеспечения всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств совершенного административного правонарушения, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;
участвует в контроле принятия и реализации организационных, профилактических и иных мер и мероприятий, направленных на предупреждение административных правонарушений;
по поручению начальника инспекции осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
в пределах своих полномочий осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции инспекции.
по поручению начальника инспекции проводит информационную и разъяснительную работу с населением по вопросам, относящимся к компетенции инспекции.
3.1.4. При выполнении своих функций заведующий сектором обязан:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ростовской области, законы и иные правовые акты Ростовской области, носящие общий характер или затрагивающие вопросы, находящиеся в его ведении, и обеспечивать их исполнение;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные федеральными законами;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Ростовской области;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
3.2. Права заведующего сектором.
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Заведующий сектором имеет право:
вносить предложения для принятия соответствующего решения о применении к подчиненным поощрений, а также мер дисциплинарного воздействия к работникам, допустившим нарушения норм действующего законодательства;
требовать от всех должностных лиц инспекции предоставление документов и информации, необходимых для организации правового обеспечения деятельности инспекции.
3.3. Ответственность заведующего сектором.
3.3.1. Начальник отдела несет ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возложенных на него;
за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Начальник отдела несёт персональную ответственность за организацию деятельности отдела, результаты выполнения возложенных на отдел задач и поддержание здорового психологического климата в коллективе.
4. Перечень вопросов, по которым заведующий сектором вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения.
4.1. Заведующий сектором вправе не исполнять данное ему неправомерное поручение с последующим письменным обоснованием неправомерности поручения, с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения.
4.2. Перечень вопросов, по которым заведующий сектором обязан принимать решения:
о внесении предложений по разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции сектора;
о проведении дополнительных мероприятий в целях осуществления контроля за реализацией программ общегосударственного, регионального и местного значения в пределах компетенции инспекции;
о внесении предложений по совершенствованию работы сектора;
о возврате исполнителю информации и документов, подготовленных не качественно и без соблюдения необходимых требований;
о распределении поручений и обязанностей между сотрудниками сектора.
5. Перечень вопросов, по которым заведующий сектором вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Заведующий сектором осуществляет подготовку, согласование и представление на рассмотрение начальнику инспекции проекты управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определенном Регламентом администрации области и иными организационно-распорядительными документами Администрации Ростовской области.
Вносит предложения о проведении мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения нормативных правовых актов, по вопросам, относящимся к компетенции инспекции.
Участвует в решении иных вопросов в пределах своей компетенции.
6. Сроки исполнения документов и принятия решений заведующим сектора.
6.1. Заведующий сектором обеспечивает исполнение имеющихся на рассмотрении документов в сроки и в порядке, определяемом действующим законодательством и нормативными актами Админспекции.
7. Порядок служебного взаимодействия заведующего сектором в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Администрации области, органов исполнительной и иных органов государственной власти области, другими гражданами, а также с организациями.
7.1. Заведующий сектором в связи с исполнением своих должностных обязанностей осуществляет взаимодействие с гражданскими служащими Администрации области, областных органов исполнительной власти, муниципальными служащими, а также с организациями и гражданами в порядке, определяемом нормативными актами Админспекции.
8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заведующего сектором.
Показатели эффективности и результативности деятельности заведующего сектором определяются начальником Административной инспекции. Критериями для их определения являются:
Процент выполнения предложений сектора по устранению выявленных нарушений.
Соблюдение законности в деятельности сектора, отсутствие протестов и представлений прокуроров, проигранных судебных процессов, замечаний контролирующих органов.
Личная исполнительность, точное и своевременное исполнение поставленных задач, умение действовать на опережение.
Качество деятельности: знание и соблюдение требований подготовки документов, полнота и логичность в изложении материала, точность и недопущение ошибок.
Организация труда: знание и применение на практике передовых технологий, компьютерной техники, умение работать в системе «Дело», производительность (объем выполненной работы за расчетный период), результативность, соблюдение трудовой дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т. д.).
Мотивация: заинтересованность в результате выполняемой работы, использование творческого подхода, инициативы при решении поставленных задач.
Профессионализм: соответствие требованиям, предъявляемым к должности; знание смежных сфер, использование системного подхода в работе; широта профессиональных знаний.
И. о. заведующего сектором
ПКиМТО АИ
« 21 » марта 2011г.
