Запрос на подачу предложений 043-KKL-RFP

Запрос на подачу предложений 043-KKL-RFP

2 декабря 2011 года

Запрос на подачу предложений 043-KKL-RFP

Уважаемые соискатели,

Программа USAID по местному развитию объявляет тендер на разработку туристического бренда для г. Каракол. Содержащийся в приложении документ «Запрос на подачу предложений (RFP)» содержит всю необходимую информацию для заинтересованных соискателей на получение субконтракта.

Мы понимаем, что после прочтения приложенной документации у Вас могут возникнуть дополнительные вопросы, которые Вы можете в письменной форме отправить по указанному электронному адресу *****@***kg до 14 декабря 2011 года. Крайний срок подачи заявок – 17.00, 16 декабря 2011 года.

Мы с нетерпением ждем Вашего предложения и надеемся, что сможем сотрудничать с Вами в целях содействия экономическому развитию в Кыргызстане.

С уважением,

Кен Накбар

Руководитель Программы

Запрос на подачу предложений: разработка туристического бренда г. каракол

программа USAID по местному развитию

Номер контракта. EEM-I8-00

2 декабря 2011 года

Данная публикация была подготовлена Chemonics International Inc

ПРАВОВАЯ ОГОВОРКА

Мнение автора, включенное в данную публикацию, не обязательно отражает мнение Агентства США по международному развитию или Правительства Соединенных Штатов Америки

ЗАПРОС НА ПОДАЧУ ПРЕДЛОЖЕНИЙ РАЗДЕЛ I

ВВЕДЕНИЕ

А. Основная информация о Программе USAID по местному развитию, финансируемой USAID

Программа USAID по местному развитию в Кыргызстане является рассчитанным на три года проектом, финансирование которого осуществляется Агентством США по международному развитию (USAID), а реализация - Chemonics International. Цель данного Проекта состоит в том, чтобы стимулировать быстрый, многоотраслевой и устойчивый экономический рост посредством оказания поддержки местному экономическому развитию. Проект работает с отобранными по всему Кыргызстану муниципалитетами в целях улучшения бизнес - и инвестиционной среды, создания более эффективных и устойчивых экономических цепочек добавленной стоимости, а также повышения качества и применимости навыков трудовых ресурсов. Более сильный и конкурентоспособный частный сектор создаст рабочие места и увеличит доходы местных органов власти, которые могут использоваться для реализации программ по улучшению инфраструктуры и социальных программ, что может позволить повысить качество жизни всех граждан.

B. Цель заявки

Цель мероприятия по созданию бренда г. Каракол заключается в сочетании городских объектов приключенческого и культурного туризма и создании на их основе положительного имиджа г. Каракол среди потенциальных путешественников, привлечении большего числа международных туристов и повышении дохода за счет туристов для местного бизнеса (продолжительность путешествия и создание интересных для туристов услуг).

С. Объем работ в рамках данного Субконтракта

Разработка бренда г. Каракол

·  Изучение отчета по туризму, разработанного Программой в 2011 году для понимания ситуации в туристическом секторе Кыргызстана и стратегического подхода Программы в рамках туристического сектора.

·  Встреча с сотрудниками Программы и участниками туристического сектора в рамках семинара с участием Рабочей Группы и Инициативной группы г. Каракол (КРГ и КИГ) с целью разъяснения концепции и выгод брендинга в сфере туризма.

·  Разъяснение членам КРГ и КИГ понятия «брендинг» и демонстрация для них международных примеров и идей о наилучших практиках и эффективных, привлекательных брендах/ логотипах/ и т. д. (например, Incredible India – эмоциональный ролик, обещающий приключения, красоту, культуру, духовность; Malaysia Truly Asia – культура и подлинность). В течение данной встречи консультант должен собрать идеи участников относительно сильных сторон, привлекательности, товаров, возможностей и т. д. г. Каракол.

·  Поддержка при создании специальной группы, состоящей из 4-5 активных участников, представляющих государственный и частный секторы, из числа членов КРГ или рекомендованных ими кандидатов.

·  Проведение отдельных обсуждений и обсуждений в фокус-группах с целью достижения согласованных ответов на следующие вопросы:

a.  Какие в Караколе имеются наилучшие туристические объекты, и к какой категории они относятся: (подлинные/ уникальные объекты: туристические достопримечательности, рестораны, курорты; культурные объекты: архитектура, искусство, культурная жизнь/ события, традиции; историческая уникальность; география: местоположение, природа, климат; инфраструктура: доступность, транспорт, коммуникации и т. д.)?

b.  Какие наиболее подходящие символы можно использовать для продвижения Каракола?

c.  Какой вид туристов Каракол хочет привлечь (краткосрочные и долгосрочные цели, типы туристов по интересам, возрастным группам, географии и т. д.)?

d.  Какие конкуренты имеются у Каракола?

e.  Почему туристы могут захотеть приехать в Каракол для проведения своего отдыха? Что такого особенного имеется в Караколе по сравнению с другими местами? Какими конкурентными преимуществами обладает Каракол?

f.  Какое стратегическое сообщение или сообщения необходимо донести до потенциальных туристов? Будете ли вы разрабатывать различные сообщения для разных целевых групп, и каковы они?

·  Проведение крауд-сорса в социальных сетях о Караколе и его туристических услугах.

·  Работа с РГ и сотрудниками Программы для определения привлекательных черт и дизайна, который может показать Каракол в качестве уникальной, подлинной и культурной достопримечательности со своими отличительными чертами – приключения, природа, катание на лыжах. Команда Программы может предоставить субподрядчику уже подготовленные логотипы и материалы для изменения и демонстрации.

·  Бренд должен иметь креативный, привлекательный дизайн (очень большое значение имеют соответствующие цвета, начертание, шрифты, фотографии и т. д.), слоганы, логотип (бренд данного места становится синонимом для отличительных черт данного места).

·  Учтите, внимание кампании должно сосредотачиваться на привлечении туристов, интересующихся международным культурным наследием и приключениями, у которых может быть различное мнение о Караколе и его достопримечательностях.

·  При поддержке сотрудников Программы, выбор лица, ответственного за брендинг города после окончания проекта Программы.

Результаты работы

·  Обучающий модуль для КРГ и КИГ

·  Пособие по брендингу/бренд бук (с указанием подробных спецификаций)

D. Договорные отношения

Проект может присудить грант одной или нескольким компаниям. Данное присуждение будет предоставлено в форме «Субконтракта с твердой фиксированной стоимостью» (в дальнейшем именуемый как «субконтракт с фиксированной стоимостью»). Субподрядчик должен будет соблюдать условия заключения субконтракта с Проектом. Субконтракт будет основан на той информации, которую компания или организация указали в своем предложении в результате переговоров с Chemonics.

В субконтракте с фиксированной стоимостью содержится описание результатов или отчетов, которые должны быть предоставлены субподрядчиком. Как это ясно из названия, стоимость данного субконтракта является фиксированной и не подвергается каким-либо изменениям на основе предыдущего опыта субподрядчика по несению расходов при выполнении работ. Таким образом, максимальный риск и полная ответственность за все расходы и полученную прибыль или убытки возлагается на субподрядчика. Оплата производится на основе предоставления результатов работы где субподрядчик несет полную ответственность за достигнутый конечный результат. Кроме этого, здесь также действует требование о наличии соответствующей ценовой конкуренции и предоставлении обоснований. Обсуждение условий, определение стоимости и оплата в рамках местных субконтрактов должны производиться в местной валюте.

Е. Требования

Проект будет присуждать субконтракты некоммерческим или коммерческим организациям или предпринимателям Кыргызстана, соответвующим следующим требованиям:

1)  Компании или организации должны иметь юридическую регистрацию в соответствии с законами Кыргызской Республики на момент присуждения субконтракта;

2)  На момент заключения субконтракта компании или организации должны иметь в Кыргызстане свой офис;

3)  Компании или организации должны являться полностью частными (в них не должно быть какой-либо доли государственной собственности или собственности государственного учреждения);

4)  Опыт в разработке бренда, предпочтителен опыт при проведении брендинга города или региона, опыт при проведении брендинга в сфере туризма и проведении фокус-групп;

5)  Требуется наличие отзывов от клиентов и историй успеха.

F. Условия Заявки

Данный документ является просто Запросом на подачу предложений и поэтому никоим образом не обязывает проект присуждать какой-либо субконтракт или оплачивать какие-либо расходы, понесенные соискателем на получение субконтракта во время подготовки его предложения.

Предложения должны остаться в силе, по меньшей мере, в течение 90 календарных дней после крайнего срока подачи предложений.

ПРИМЕЧАНИЕ: Пожалуйста, обратите внимание на то, что предоставляя свое предложение в рамках данного Запроса на подачу предложений (RFP), соискатель на получение субконтракта понимает, что USAID не является одной из сторон в рамках данного Запроса. Кроме этого, соискатель на получение субконтракта соглашается с тем, что, в соответствии с настоящим пунктом, любое возражение должно быть представлено для рассмотрения Chemonics International, так как USAID не будет рассматривать возражения в рамках субконтрактов, финансирование которых осуществляется USAID. В рамках данных закупок Chemonics на свое собственное усмотрение будет принимать окончательное решение по данному возражению, где решение Chemonics будет считаться решением более высокого уровня, чем решение специалиста по заключению контрактов.

ЗАПРОС НА ПОДАЧУ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, РАЗДЕЛ II

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Компании и организации, заинтересованные в получении данного субконтракта, должны предоставить свое предложение на рассмотрение Проекта. Данный раздел содержит подробное описание процесса подготовки и предоставления предложений на рассмотрение Проекта. Пожалуйста, соблюдайте нижеследующие указания.

A.  Основные элементы и важные даты

Основными элементами конкурса являются:

·  Дата выпуска Запроса на подачу Предложения: 2 декабря 2011 года.

·  Дата предоставления предложения: С момента первого объявления о тендере всем соискателям на получение субконтракта будет предоставлен срок в две недели для подачи своих предложений. Все предложения должны быть получены до 5 часов вечера 16 декабря 2011 года на указанный ниже адрес:

Программа USAID по местному развитию

Ул. Шопокова 93/2, 7 этаж

Бишкек, Кыргызстан

Или же по е-мейл: *****@***kg

Адресат: Джеффри Скарин, Менеджер Фонда стратегический мероприятий.

Предложения, поданные позже указанного срока, будут рассматриваться на усмотрение проекта. Проект не может гарантировать рассмотрение предложений, поданных позже указанных сроков.

·  Оценка предложений: Комитет технической оценки Проекта будет оценивать предложения, представленные в письменной форме, на основе критериев оценки, указанных в Разделе III данного документа.

·  Присуждение контракта: Проект выберет наиболее оптимального соискателя на основе полученных им баллов, презентации (если это применимо) и его финансового предложения.

B.  Процедура подачи заявок

Компании и организации, заинтересованные в тендере на получение субконтракта, должны подать техническое и финансовое предложения. «Техническое предложение» должно содержать информацию о Вашем подходе к реализации и организационном опыте. «Финансовое предложение» должно содержать информацию о предполагаемых расходах, которые Ваша компания или организация планирует нести при реализации Вашего плана. Для того, чтобы обеспечить справедливость тендерного процесса по отношению ко всем компаниям и организациям, пожалуйста, следуйте нижеуказанной процедуре для подачи технического и финансового предложений.

·  Все предложения должны быть подготовлены на английском или русском языках, где предпочтение отдается английскому языку. Предложения могут быть предоставлены в запечатанных конвертах или по электронной почте. При отправке печатной версии документов конверт должен содержать три (3) печатных экземпляра документов — один оригинал и две копии, а также электроную версию на компакт-диске. Ответственный представитель организации-соискателя на получение субконтракта должен собственноручно подписать предложение и включить отсканированную копию в электронную версию. На каждом пакете предложения должен быть четко указан номер Запроса на подачу предложения (043-KKL-RFP), полное официальное название и контактная информация организации оферента и указанный далее адрес, куда должны быть предоставлены предложения.

·  Если предложение предоставлено в печатном виде, то оно также должно включать электронную копию технических и финансовых предложений, которые должны быть предоставлены на компакт-диске или высланы по электронной почте с программным обеспечением, совместимым с Microsoft Word и Microsoft Excel.

·  Техническое предложение должно быть выполнено на бумаге формата A4. Техническое предложение не должно превышать 6 страниц (шрифт Times New Roman 12, одинарный междустрочный интервал). Данное количество страниц не включает графики, таблицы и другие необходимые приложения. Каждая страница должна быть пронумерована последовательно. Количество страниц для финансовых предложений не ограничено.

·  В случае необходимости, Проект имеет право запросить дополнительную информацию.

·  Информация, предоставленная соискателями на получение субконтракта, является конфиденциальной и будет использоваться только Chemonics International и USAID.

C.  Содержание Предложения

Предложение и другие требуемые документы предназначены для подтверждения статуса Соискателя на получение субконтракта, его управленческой и финансовой способности ответственно управлять средствами, а также потенциала организации для реализации предложенных мероприятий. Предложения должны состоять из следующих трех частей: 1) письма, предоставляющего информацию об организации; 2) технического предложения; и 3) финансового предложения. Каждая из этих трех частей описана ниже.

1.  Информация об организации (1 страница)

Проект поощряет использование соискателями образца Письма, предоставляющего информацию об организации, (Приложение 2 данного документа) для того, чтобы указать следующую информацию об их организации. Данное письмо должно быть подготовлено на английском или русском языке.

1.  Название компании или организации

2.  Тип компании или организации

3.  Адрес

4.  Телефон

5.  Факс

6.  Электронная почта

7.  Ф. И.О. членов Совета директоров и юридического представителя (в случае необходимости)

8.  ИНН

9.  Сведения об официальном банковском счете

10.  Копия Регистрационного свидетельства.

2.  Техническое предложение (рекомендуемое количество страниц от 3 до 6. Максимум 6 страниц.)

Соискатели на получение субконтракта должны предоставить техническое предложение, подготовленное в письменном виде на английском или русском языках, в котором описан подробный план реализации и потенциал организации по выполнению данного мероприятия, и предыдущая деятельность

2.1. План реализации. Соискатели должны предоставить план реализации, включая описание работы, график реализации и мероприятия.

2.2 Потенциал организации. Соискатели на получение субконтракта должны описать структуру компании или текущую деятельность организации. Сюда входит описание штата и управленческого персонала организации, а также способности соискателя осуществлять административное и финансовое управление проектом. Включите имена основного персонала, ответственного за реализацию субконтракта, и их резюме.

2.3. Предыдущая деятельность субподрядчика. Соискатель на получение субконтракта должен проинформировать о своих нынешних возможностях, предоставив информацию о предоставлении подобных услуг в прошлом.

a)  Перечислите в таблице как минимум 5 соответствующих мероприятий за прошедшие 3 года, которые демонстрируют потенциал фирмы или организации-соискателя на получение субконтракта, подробно указав следующие сведения:

  i.  Тип проекта или мероприятия

  ii.  Тип клиента (частная компания, правительство, иностранная компания, донорское агентство и т. д.)

  iii.  Срок предоставления услуг клиенту

  iv.  Масштаб проекта

  v.  Описание услуг, предоставленных клиенту

  vi.  Результаты, достигнутые для клиента, истории успеха

  vii.  Примеры руководства по брендингу, если это применимо.

b)  Опишите любое финансирование, полученное за прошедшие пять лет от международных доноров, и процент общих текущих операционных расходов, оплачиваемых за счет финансирования донора.

3.  Финансовое Предложение (число страниц неограничено)

Все соискатели на получение субконтракта должны подготовить отдельное подробное Финансовое Предложение, включая бюджет и заметки о расходах. Программа USAID по местному развитию будет использовать данное Финансовое Предложение для определения обоснованности данных затрат.

Предоставленный бюджет должен оговаривать единицы измерения и единичные расценки, которые должны быть указаны в кыргызских сомах.

Данные заметки о затратах содержат разъяснение по сумме, указанной в каждой строке бюджета. Они также должны описывать каждый вид затрат, почему он необходим и сумму. Это позволит соискателю разъяснить свое Финансовое предложение в том случае, если вся эта информация открыто неизложена в таблицах. Данные заметки о затратах также будут необходимы Оценочной комиссии при понимании того, каким образом соискатель составил свой бюджет.

D. Обсуждение субконтракта

Проект запрашивает от соискателей подготовить свои предложения таким образом, чтобы они отражали наилучшую стоимость от каждого соискателя на получение субконтракта. Предполагается, что Проект будет присуждать контракт на основе первоначального предложения соискателя. Тем не менее, проект оставляет за собой право обсуждения данного вопроса с соискателями и/или запроса о предоставлении ими более детального пояснения до присуждения субконтракта.
ЗАПРОС НА ПОДАЧУ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, РАЗДЕЛ III

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

Субконтракт будет присуждаться соискателю, предложение которого соответствует инструкциям в рамках Запроса на подачу предложений, отвечает техническим спецификациям и рассматривается в качестве наиболее оптимального с точки зрения технического качества, квалификации персонала, опыта и стоимости. Для Субконтракта без оговоренного объема поставки и Технического задания 1 будут проводиться отдельные оценки. При принятии решения касательно предоставленных предложений, Комитет технической оценки Проекта будет оценивать предложения следующим образом:

ПРИЛОЖЕНИЕ A: ЧЕК-ЛИСТ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Используйте этот чек-лист, чтобы удостовериться в том, что Вы включили все разделы предложения. Неполные предложения не могут быть рассмотрены комиссией.

1.  Описание организации

a.  Сопроводительное письмо соискателя (Образец в приложении В)

b.  Копии всех документов, указанных в приложении В

2.  Техническое предложение (максимально 6 страниц, исключая приложения)

a.  Технический подход

  i.  Подробное описание реализации мероприятия

  ii.  График реализации

b.  Потенциал организации

  i.  Информация о компании и структуре ее управления

  ii.  Имена основных организаторов субконтракта и их резюме

c.  Сведения о предыдущей деятельности

  i.  Описание как минимум 5 схожих прошлых проектов, реализованных за последние 3 года, которые демонстрируют потенциал фирмы или организации-соискателя.

  ii.  Описание любого прошлого финансирования, предоставленного международными донорами за последние 5 лет, и процент общих операционных расходов, покрытых за счет финансирования донорами, если это применимо.

3.  Финансовое предложение

  i.  Бюджет, подготовленный в табличном формате, совместимом с MS Excel, с указанием цен в кыргызских сомах

  ii.  Заметки о расходах, объясняющие целесообразность каждого включенного вида расходов, включая обоснование для запрашиваемого оборудования, заработной платы, вспомогательных расходов и т. д.