Аграрный сектор Алтайского края во второй половине 70-х - первой половине 80-х годов ХХ века, Монография (стр. 7 )

Нельзя сказать, что попытки интенсификации данного вида производства не предпринимались. Так, во многих районах края раз в год проводилось единовременное обследование, определялись меры по восстановлению плодово-ягодных насаждений. Одной из предпринимаемых мер было увеличение количества вносимых удобрений. Так, в Панкрушихинском районе, после обсуждения проблем развития садоводства на бюро райкома, резко увеличилось количество вносимых удобрений. На 200 га земли было внесено 920 тонн органики, а на 60 га проведено биологическая защита от вредителей (128.Л.41). Во многих хозяйствах закладывались новые сады и ягодники. Но все эти меры не приводили к коренным улучшениям. В Х пятилетке площадь плодово-ягодных насаждений даже уменьшилась с 18,8 тыс. га до 17,178 тыс. га, хотя при этом площадь ягодников немного выросла - с 6,163 до 6,654 тыс. га. Валовых сбор ягод свыше 100 тонн был достигнут всего лишь в 1975 и 1980 годах. Хотя справедливости ради надо отметить, что очень сильно влияли на урожайность климатические условия, а особенно холодные сибирские зимы.

Процессы специализации коснулись и картофелеводства. Так, Заринский район давал до 10% всего картофеля, выращиваемого в крае. Сначала картофелеводством в районе занимались почти все хозяйства. К 1980 году эта отрасль была сосредоточена в 3 хозяйствах: колхозах им. Ленина и им. Калинина (около 320 га посадок), а также совхоз «Авдеевский» (семеноводство). Этим хозяйствам была передана вся специальная техника, построены 2 овощехранилища по 800 тонн каждое. В итоге, в 1980 году эти хозяйства получили от данной отрасли около 400 тыс. рублей чистой прибыли. Благодаря принятым мерам, сортовые посевы картофеля достигли 32,9%. Удельный вес районированных посевов картофеля вырос с 16 до 32,9% (15.с.27-28). Но вместе с тем, были и здесь нерешенные проблемы. Не хватало спецтехники, отсутствовала собственная площадка по погрузке картофеля в железнодорожные вагоны (78). С целью улучшить ситуацию с семенами картофеля была проделана определенная работа. Так, в 1981 году общая посевная площадь картофеля в крае составляла 100 тыс. га, в том числе в общественном секторе – 17,1 тыс. га. До 80% товарного картофеля производилось в пригородах Барнаула, Бийска, Рубцовска, а также в предгорьях Алтая и Салаира. Для производства семян картофеля были созданы спецхозы в совхозах «Предгорный», «Залесовский» и «Сорокинский» (137.Л.18,19). Основными поставщиками картофеля были Бийский, Заринский и Первомайский районы. В 1980 году они давали до 40% от краевого уровня государственных закупок. В Х пятилетке самым неурожайным был 1978 год – всего 89 тыс. тонн, а самым урожайным – 1980 год, когда объем государственных закупок достиг 193 тыс. тонн (15.С.44-46). В целом, валовой среднегодовой сбор картофеля в годах снизился на 106 тыс. тонн по сравнению с предшествующим периодом и составил 701 тыс. тонн в год. Снизилась и среднегодовая за пятилетку урожайность картофеля. Если в Х пятилетке она составила 108 ц с 1 га, то в ХI – 93 ц с 1 га, что было ниже показателей Западной Сибири на 17 ц с 1 га. В то же время, снизились также и объемы государственных закупок картофеля (в среднем за год) со 155 до 151 тыс. тонн в Х и ХI пятилетках соответственно. План ХI пятилетки был выполнен на 99,6%. Государству было недодано 2,9 тыс. тонн картофеля (16.С.14,15,18). В Алтайском крае своим творческим подходом к делу и целеустремленностью был известен старший агроном колхоза «Великий Октябрь» Троицкого района Геннадий Иванович Колыхалов. Он активно занимался опытнической работой, поддерживал тесную связь с научными учреждениями. По его инициативе в хозяйстве была введена научно обоснованная система земледелия, в растениеводстве внедрен коллективный подряд (496.С.174-175).

Интересно проследить урожайность основных овощных культур в изучаемый период. Так, урожайность картофеля в совхозах в 1975, 1980 и 1985 года составляла 51,3, 67,3 и 67 ц с гектара, хотя в колхозах этот же показатель равнялся 40,4, 59,3 и 78,1 ц (190.Л.101-102; 192.Л.43,44; 214.Л.176-177; 215.Л.49-51; 248.Л.101-102; 249.Л.53-54). Такая же нестабильная ситуация была и по другим овощным культурам. Колебания урожайности в Х и ХI пятилетках были достаточно серьезными и хозяйствам так и не удалось прийти к гарантированным урожаям. Причин такого положения было много. Большое влияние на урожайность оказывала химизация. В разных хозяйствах ситуация с удобрениями была разной. Так, в 1981 году совхозы Бийского района внесли в среднем по 2 тонны органики на 1 га. Но в то же время, в совхозе «Промышленный» этот показатель составил 7,5 тонн на 1 га, а в совхозах «Верх-Бехтемирский» и «Бийский» - по 0,8 и 0,188 тонн на 1 га (162.Л.117). Отсюда и разная урожайность в хозяйствах одного района. Не меньшую роль играли обработка посевов гербицидами, высадка кулис, снегозадержание, безотвальная вспашка. Те хозяйства, которые выполняли весь комплекс агротехнических приемов, добивались высоких урожаев. Больших успехов в полеводстве добивалась бригада механизаторов колхоза «Заря Алтая» под руководством . Сам бригадир за много лет добросовестной работы в совершенстве овладел профессией, вырастил не один десяток учеников. за свой труд был награжден двумя орденами Ленина, орденом Трудового Красного Знамени, медалями (496.С.139-140).

Так, в 1978 году в почву было внесено 6,1 млн. тонн органики и 450,5 тыс. тонн минеральных удобрений. В 1979 году 1,2 млн. га было обработано гербицидами. По краю работало 9493 механизированных звена, в том числе 5207 на пропашных культурах, 828 на сахарной свекле, овощах и картофеле (220.Л.245). В 1984 году на поля было вывезено уже 10,6 млн. тонн органики (в среднем, 1,5 тонн на 1 га). Пары составили 950 тыс. га, на половине из них были высеяны кулисы. С сохранением стерни было вспахано 3,4 млн. га (248.Л.88). Исследование показало, что соблюдение агротехнических приемов, сроков посева и уборки, достаточное количество внесенных органических и минеральных удобрений, своевременная подготовка сельскохозяйственной техники и наличие квалифицированных кадров, а также благоприятные погодные условия приводили к достаточно высоким урожаям. Несоблюдение этих условий приводило к обратному результату. Колхоз им. Ленина Петропавловского района в ХI пятилетке увеличил продажу зерна государству на 10,5%, молока - на 28,6%, мяса - на 34,3%. Особо выделялась в хозяйстве бригада Виктора Матвеевича Трапезникова, получившая за свои успехи звание «Коллектив высокой культуры земледелия». На базе этой бригады много лет работала районная школа передового опыта (496.С.166-167).

Наряду с проблемами использования удобрений, современная агрокультура немыслима без хорошо поставленной службы семеноводства. Теоретически это понимали руководители всех уровней. Вопросы, связанные с семеноводством, периодически рассматривались на всех уровнях партийной, советской и хозяйствен­ной власти. Но это было теоретически. Практически же даже утвержденные как семеноводческие, не все хозяйст­ва располагали необходимой материальной базой и доста­точно квалифицированными кадрами. Многие из них не вы­полняли планы производства и продажи семян. Это приводило, например, к тому, что, хозяйства ГААО ежегодно высевали 20-25% некондиционных семян. Но и в таких условиях отдельные хозяйства районов края добивались высоких результатов в развитии полеводства. Успешно из года в год трудился колхоз «Россия» Змеиногорского района. Парторганизация колхоза «Восход» Змеиногорского района (секретарь парторганизации - Косачев) на уборке урожая в 1980 году правильно расставила свои силы, сосредоточив 75% коммунистов непосредственно на производстве. Если в Х пятилетке колхоз давал по 24 ц с га в среднем за год, то в 1980 году урожайность зерновых составила 32,2 ц с га. В хозяйстве велось большое производственное строительство, поднялась культура труда и быта колхозников. Коммунисты возглавляли движение за высокую культуру земледелия, работу по профессиональной и экономической подготовке колхозников (80). На наш взгляд, основная причина высоких трудовых достижений хозяйств заключалась в людях, в уровне воспитательной и организаторской работы на местах, в той позиции, какую занимали рядовые труженики и специалисты колхозов и совхозов. Например, ударно трудился в сельском хозяйстве . Долгое время он работал бригадиром тракторно-полеводческой бригады в совхозе «Путиловский» Ключевского района. В 1978 году окончил Рубцовский совхоз-техникум, получив специальность техник-механик. За высокие производственные достижения был награжден орденами Ленина и Трудовой Славы III степени, медалями, а также ему было присвоено звание «Заслуженный механизатор РСФСР» (496.С.140-141). В колхозе «Прогресс» Петропавловского района коммунист предложил использовать стеблеподъемник, применяемый при скашивании бобовых культур. Только в 1981 году новшество позволило сократить потери при уборке 320 га гороха (90).

Помимо зерноводства, в крае получили распространение и другие сельскохозяйственные культуры. Определенное развитие в Алтайском крае получило и выращивание сахарной свеклы. В связи с тем, что Алтайский край был крупнейшим производителем сахара в Западной Сибири, производство свеклы в крае было выделено в отдельную отрасль. Алтайский трест племенных и семеноводческих свекловодческих совхозов выращивал семена для свекловодческих хозяйств края (195.Л.41-42). В крае было 35 свеклосеющих районов, площадь посевов в 1975 году составляла 62 тыс. га. Посевы сахарной свеклы достаточно хорошо удобрялись, так в 1975 году в среднем по краю на 1 га было внесено по 20 тонн органики и 12 ц минеральных удобрений. Валовой сбор составил 624 тыс. тонн, государству было продано 557 тыс. тонн. Но и здесь отмечался ряд проблем. Не хватало сортовых семян, мало было специальной техники. Например, в крае было всего лишь 18 шестирядных свеклоуборочных комплексов, которые были очень производительными. Так, механизатор–свекловод из совхоза «Алтайский» Смоленского района, работая на такой машине в 1975 году, при норме 130 га убрал урожай с 210 га (201.Л.152-156). Заготовка сырья в 1980 году происходила в 1980 году на 19 приемных пунктах и 4 сахарных заводах. Задание по закупке было установлено в 710 тыс. тонн сахарной свеклы. Функционировало 12 лабораторий, 10 линий по учету сахаристости (74). Проблемой было и то, что выращиванием сахарной свеклы занимались большое количество хозяйств, например, в 1975 году – 286 совхозов и колхозов. Среди передовиков по итогам 1975 года были названы: совхозы «Кубанка», «Сростинский», Бийский», «Белокурихинский», «Алтайский», колхозы «Путь к коммунизму» Рубцовского, «Путь Ленина» Тюменцевского и «Заря Алтая» Завьяловского района. Среди отстающих были Троицкий, Каменский, Целинный, Усть-Пристанский, Петропавловский, Топчихинский, Локтевский и Поспелихинский районы (29).

Другой проблемой было то, что выращенную свеклу хозяйства зачастую скармливали скоту. В 1980 году было принято постановление «О дополнительных мерах по обеспечению своевременной уборки, перевозки и переработки сахарной свеклы урожая 1980 года». Оно ограничило скармливание свеклы скоту, устанавливался более жесткий контроль за качеством продукции. Также были установлены повышенные закупочные цены. Так, за каждый сданный центнер сахарной свеклы хозяйству возвращалось 75 кг жома, 1,5 кг патоки и продавался сахар по льготным ценам (69).

Важным фактором, способствовавшим росту урожайности, было проведение посевных работ сортовыми семенами. В 1980 году сортовые посевы составляли по сахарной свекле – 97,7%, удельный вес районированных посевов сахарной свеклы вырос с 57,2% до 75,5% (15.С.27-28).

Другим важным направлением были поставки специальной техники. Так, в 1976 году свеклосеющие хозяйства края получили 38 комплексов шестирядных кормоуборочных машин, 222 трехрядных комбайна, 200 вдольрядных прореживателей, 204 культиватора и 220 сеялок. В 1979 году поставки несколько сократились и составили 144 шестирядных кормоуборочных и 168 ботвоуборочных машин, 33 трехрядных свекольных комбайна, 20 вдольрядных прореживателей, 174 свекловичных культиватора и 180 сеялок (169.Л.4,5,10). Другим направлением стимулирования свеклосеющих хозяйств были выдача патоки и жома хозяйствам края за сданную свеклу. Так, в 1979 году хозяйства Алейского района получили 201 тонну патоки и 13,9 тыс. т жома, Бийского района – 536 тонн патоки и 14,4 тыс. т жома. Всего же в 1979 году хозяйства края получили 6231 тонну патоки и 237 тыс. тонн жома (169.Л.48). Важным был вопрос подготовки квалифицированных кадров. Например, в 1977 году на Бийской опытной станции свекловодства было переподготовлено 370 руководителей и специалистов. 48 человек в том же году прошли курсы повышения квалификации во Всесоюзном НИИ сахарной свеклы в хозяйствах УССР. В 1980 году 250 свекловодов Алтайского края также побывали на курсах на Украине. Регулярно проходили семинары свекловодов (169.Л.2,3,9,11). Основными свеклосеющими районами в крае были Алейский, Бийский, Смоленский, Новичихинский, Топчихинский, Шипуновский. Наиболее урожайным был 1977 год. Тогда госзакупки сахарной свеклы по краю составили 856,3 тыс. тонн по всем категориям хозяйств. А в 1979 году хозяйства края собрали и продали государству в два раза меньше свеклы (15.С.40-41). В ХI пятилетке план был выполнен на 75%, хозяйства недодали государству 878 тыс. тонн сахарной свеклы. В годах госзакупки составили 91% от уровня годов. Если в Х пятилетке среднегодовые госзакупки сахарной свеклы в среднем составили 578 тыс. тонн в год (валовой сбор – 5527 тыс. тонн), то в ХI – всего 524 тыс. тонн (валовой сбор - 4650 тыс. тонн). При этом урожайность уменьшилась со 103 до 101 ц с 1 га посевов (16.С.14,17). В то же время необходимо отметить, что Алтайский край давал 100% закупок сахарной свеклы в Западно-Сибирском экономическом районе. Необходимо отметить, что результаты работы по развитию свекловодства различались по колхозам и совхозам. Умело руководил вверенным ему хозяйством директор семеноводческо-свекловодческого совхоза «Рубцовский» Рубцовского района . Благодаря его умелым действиям и слаженной работе всего коллектива, совхоз регулярно выполнял поставленные перед ним задачи. был удостоен звания Героя Социалистического Труда в марте 1976 года (381.С.81).

В изучаемый период получило развитие и овощеводство. Оно было сосредоточено к концу ХI пятилетки в пригородных совхозах, которые давали основную массу товарной продукции овощеводства. Основными районами, дававшими наибольшее количество овощей были Первомайский, Бийский, Рубцовский, Славгородский районы и барнаульские пригородные совхозы. Бесспорным лидером в производстве овощей в Алтайском крае на протяжении всего периода был Первомайский район. В 1980 году в совхозах этого района было закуплено 23,9 тыс. тонн овощей или почти 32% от общего объема закупок в крае. Бийский район в то же году дал 9,17 тыс. тонн овощей или 11% от краевого показаС.45-47). В результате предпринятых мер, среднегодовая урожайность овощных культур в колхозах и совхозах Алтайского края в годах выросла всего на 1 ц с 1 га и составила 149 ц с 1 га. Тот же показатель на орошаемых землях выглядел более впечатлительно – 240 ц с 1 га в среднем в ХI пятилетке, хотя и он отставал от показателей Западной Сибири (241 ц с 1 га). Валовой сбор овощных культур (в среднем за год) вырос со 142 тыс. тонн в Х пятилетке (в т. ч. на орошаемых землях с 46,4 тыс. тонн) до 161 тыс. тонн в ХI пятилетке (в т. ч. на орошаемых землях до 62,9 тыс. тонн). Хотя, в то же время, объемы государственных закупок в годах (в среднем за год) снизились до 151 тыс. тонн и составили 98% от уровня годов. План ХI пятилетки по закупкам картофеля был перевыполнен на 14% и государству было продано дополнительно 46 тыс. тонн овощей. Также, себестоимость 1 ц овощей открытого грунта в годах изменилась незначительно в меньшую сторону - с 11,8 до 11,3 рублей (16.С.15-18). В 1979 году спецхозы края дали 88% овощей и 50% картофеля (159.Л.6). Развитием овощеводства в крае занимался Алтайский трест «Плодовощхоз». В 1983 году трест овоще - и - картофелеводческих совхозов был ликвидирован (290.Л.20). Вместо него было создано Алтайское краевое хозрасчетное производственное объединение по плодоовощной продукции. Это было своеобразной попыткой агропромышленной интеграции. Так, в 1984 году было создано объединение «Алей», куда входили 4 совхоза, картофеле – и – овощехранилища, Рубцовский горплодовощеторг (290.Л.13). Таким образом, была сделана попытка соединить в одних руках весь процесс, от выращивания урожая до его реализации. С целью приблизить производство к переработке, существовавшие на тот момент в крае два овощеконсервных завода в 1983 году были присоединены к совхозам объединения «Алтайплодовощхоз». Так, Бийский овощеконсервный завод был присоединен к совхозу «Тепличный», а Повалихинский завод – к совхозу «Новоалтайский» (290.Л.17). На высшем уровне, с целью улучшить работу данной отрасли и придать ей особую значимость, в 1980 году из министерства сельского хозяйства было выделено союзно-республиканское министерство плодоовощного хозяйства СССР, первым министром которого стал (87).

Особенностью процессов специализации и концентрации производства овощей было то, что эти процессы происходили, в основном, вокруг крупных городов. Так, в 1975 году в составе специализированного производственного объединения «Обь», которое занималось производством молока и овощей на промышленной основе для снабжения города Барнаула, была создано специализированная овощеводческая фирма «Весна» в составе совхозов «Спутник» (головной), «Барнаульский», «Санниковский» и строящегося тепличного комбината в Барнауле. Пригородный совхоз «Спутник» поставлял в краевой центр зеленый лук, огурцы и помидоры. Площадь теплиц выросла с 1,2 до 10,5 га за Х пятилетку. С 1980 года вместо грунта стали использовать осоковую кочку. Этот совхоз часто награждался переходящими знаменами и медалями ВДНХ СССР (52).

Одной из причин трудностей взаимодействия сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий была слабая материально–техническая база перерабатывающих предприятий. Так, Повалихинский и Бийский овощеконсервные заводы перерабатывали в год соответственно 2,5 и 2,1 тыс. тонн овощей ли всего лишь 8% от общего объема закупок (148.Л.8).

Таблица № 6

Среднегодовое производство основных видов растениеводческой

продукции в Алтайском крае в годах*

* Таблица взята автором из: Система ведения сельского хозяйства Алтайского края. Новосибирск, 1988. С. 15.

Исходя из данных таблицы видно, что в растениеводстве не удалось добиться устойчивого роста производства. Если по одним культурам был прогресс (овощи, плоды и ягоды), то в других растениеводческих отраслях (зерноводство, картофелеводство, свекловодство) наблюдалось даже снижение объемов производства.

Другим, не менее важным направлением в растениеводстве было кормопроизводство. Именно от него во многом зависело развитие животноводческих отраслей. От состояния кормовой базы напрямую зависело развитие животноводства. В каждом неурожайном и последующем году снижалось поголовье скота и его продуктивность, на восстановление которых требовалось несколько лет. Так, последствия неурожайного 1974 года проявляли себя почти всю Х пятилетку. Даже в 1979 году в колхозах и совхозах края получено на 208 кг (на 8,7%) молока на 1 корову меньше, чем в 1973 году. Здесь было большое количество проблем. Одной из них были затягивавшие сроки уборок. Например, неудовлетворительно проходила уборка сена в 1980 году в ГААО. По этому поводу в краевой газете даже была напечатана статья «В день по копне», которая достаточно точно отражала скорость сенозаготовок в области. Среди причин подобной ситуации были нехватка запчастей к сельскохозяйственной технике, поздние сроки начала сенокоса (63). В среднем, в Алтайском крае уборка проходила в большие сроки - 50 – 60 дней. Хотя учеными было доказано, что в первые 10 дней уборки терялось до 10% урожая, свыше 20 дней – 30% выращенного (50).

Существенными были проблемы, связанные с хранением заготовленных кормов. Из-за несоблюдения правил пожарной безопасности достаточно частыми были пожары на сеновалах. Так, в 1980 году в совхозе им. ХХIV партсъезда Волчихинского района произошло возгорание травяной муки и погибло 60 ц этого корма. В августе 1979 года на сенопункте совхоза «60 лет ВЛКСМ» сгорело 1400 тонн сена. Также крупные пожары в том же году произошли в колхозе «Путь к коммунизму» Тальменского района, совхозах «Лебяжинский» Красногорского и «Западный» Ключевского районов (59).

Помимо производства кормов важное значение имело кормоприготовление. Скармливание кормов в неподготовленном виде, без добавок и комбикорма не давали должного эффекта. В одних районах кормоцехов просто не хватало, в других они работали не на полную мощность. Так, в Благовещенском районе из 22 кормоцехов работало 12 кормоцехов типа «Алтайский», 2 по приготовлению гранул для овец в совхозах «Таврический» и «Орлеанский» и 8 самодельных. Район испытывал острую нехватку кормораздатчиков КТУ

Многое в организации уборки кормов зависело от районного и хозяйственного руководства. Иногда могло быть так, что в одном и том же районе два соседних хозяйства показывали абсолютно разные результаты.

Так, в Тальменском районе в июле 1980 года в совхозе «Тальменский» было убрано 15 тыс. ц. сена (50% к плану) и 14 тыс. ц. сенажа (80% к плану). За тот же период в колхозе «Путь Ленина» было заготовлено всего 3 тыс. ц. сена и 10 ц. сенажа. Мало было убрано в колхозе «Родина» и совхозе «30 лет Победы». Такое положение складывалось вследствие недостаточного внимания партийных, советских и хозяйственных органов к проблемам кормозаготовки, нехватки техники, разного уровня организации производства (66).

Другой причиной было отсутствие хозяйского подхода к проблемам кормозаготовок. Уборка кормов в Волчихинском районе проходила в 1980 году в очень трудных погодных условиях из-за сильной жары. В совхозе «Целинный» с 200 га было собрано всего 569 ц сена. Основная ставка в районе была сделана на однолетние травы, которых в районе было 1,5 тыс. га. Но в колхозе «Победа» к горохово-травяным смесям добавили яровой рапс, что дало прибавку по 50 – 60 ц с га в зеленой массе (65). При активном воздействии партгруппы шло становление получившей широкую известность в крае бригады совхоза «53-й Октябрь», возглавляемой . Группа оперативно руководила соцсоревнованием, способствовала внедрению ипатовского метода, втягивала в дело молодежь (89).

Центральными органами в изучаемые годы был принят ряд постановлений по кормопроизводству и кормоприготовлению. Так, только в 1975 году было принято три таких решения*.

Ввиду нехватки работников к уборке сена привлекались студенты и учащиеся. К уборке также привлекались административные работники и работники РО «Сельхозтехника» (112.Л.57,60,63).

Из-за слабой материально-технической базы кормопроизводства в отдельных хозяйствах, отсутствия бетонированных траншей и сенохранилищ в Алтайском крае ежегодно портилось до 13 тыс. тонн кормов или 8% их валового сбора (160.Л.26). Серьезной проблемой было хранение кормов. Так, одним из решений было строительство облицованных траншей для силоса. В 1979 году, например, было построено траншей на 54 тыс. тонн вместо 20 тыс. тонн (63).

В 1980 году обеспеченность кормами составила 12 ц на 1 условную голову, при норме 15 ц, отчасти это произошло из-за того, что хозяйства края с опозданием начали косовицу трав (163.Л.54). Площадь однолетних трав в крае достигла 350 тыс. га, в том числе кормового проса, суданской травы, могара и рапса - 133 тыс. га. Также было засеяно многолетними бобовыми травами 211 тыс. га, злакобобовыми смесями – 223 тыс. га, гороховыми и виковыми смесями – 113 тыс. га. В итоге, доля бобовых и зернобобовых составила 60%. Посевы кукурузы на силос составили 677 тыс. га, а кормовых корнеплодов и бахчевых – 11 тыс. га. Под кормовые культуры было внесено 235 тыс. тонн минеральных удобрений и 2 млн. тонн органики на 800 тыс. га (143.Л.1,2). Высоких производственных результатов добивался на выращивании и уборке кукурузы тракторист совхоза «Косихинский» Косихинского района , удостоенный в 1976 году высокого звания Героя Социалистического труда. Со 160 га земли он убирал до 380 ц/га зеленой массы кукурузы. Владимир Николаевич был также инициатором внедрения коллективного подряда в районе (381.С.59; 496.С.158-159).

Объемы заготовок кормов разнились по годам и были нестабильными. Так, в 1981 году было заготовлено сена – 1427 тыс. тонн (76%), сенажа – 1014 тыс. тонн (93%), силоса – 4213 тыс. тонн (60%), витаминной травяной муки – 227 тыс. тонн (183%), кормовых корнеплодов – 96 тыс. тонн (65%) и соломы – 1036 тыс. тонн (232.Л.186). В 1982 году было собрано сена – 1605 тыс. тонн (73%), сенажа – 1355 тыс. тонн (124%), силоса – 5612 тыс. тонн (79%), соломы – 1415 тыс. тонн, веточного корма - 27 тыс. тонн и 66 тыс. тонн ботвы сахарной свеклы. Всего было заготовлено 2590 тыс. тонн кормовых единиц или 12,3 ц к. ед. на 1 условную голову скота (239.Л.116-117).

В 1984 году обеспеченность кормами в хозяйствах края повысилась и составила 14 ц к. ед. на 1 условную голову скота (246.Л.100). На уборку в соответствии с постановлением бюро крайкома от 01.01.2001 года «О задачах партийных, советских и хозяйственных органов края по обеспечению уборки урожая зерна, кормов и других сельскохозяйственных культур», было мобилизовано 31560 единиц транспорта, привлечено дополнительно 38 тыс. рабочих, студентов и учащихся. В итоге, было заготовлено 3,3 млн. тонн кормовых единиц грубых и сочных кормов (по 18,3 ц на 1 условную голову скота) и 134 тыс. тонн комбинированного сена (183.Л.23-24). Наряду с привлечением людей, таких результатов удалось добиться благодаря своевременной подготовке техники и заготовке топлива. На 1 августа 1984 года был создан запас 38 тыс. тонн дизтоплива и 30 тыс. тонн бензина. В сентябре было поставлено дополнительно 170 тыс. тонн дизтоплива и 90 тыс. тонн бензина (188.Л.12-15). В 1985 году план по заготовке сена был выполнен на 86%, сенажа – 177%, травяной муки – 97%, соломы – 104% и силоса – 102%.Обеспеченность кормами достигла 17 ц на 1 усл. голову скота (188.Л.30-32). Большое внимание заготовке кормов уделялось в колхозе «Заря Алтая» Завьяловского района. Возглавлял это хозяйство Артур Яковлевич Эрнст. Именно там проявились его способности руководителя и организатора. Хозяйство после прихода Артура Яковлевича значительно окрепло. В полеводстве были внедрены почвозащитная и влагонакопительная системы, отработано семеноводство, механизированы трудоемкие процессы на уборке зерновых и кормовых (496.С.171).

Однако в силу ряда причин, правления хозяйств, их партийные организации работали неодинаково, в результате чего итоги труда колхозов и совхозов при одинаковых возможностях были разными. Партийные, советские, хозяйственные органы, анализируя результаты работы колхозов и совхозов, районов, областей, республик, приходили к выводу о том, что чаще всего причинами подобного положения являлась слабая организаторская деятельность. Исходя из этого, нужны были радикальные перемены, новые методы руководства сельскохозяйственным производством. Нельзя сказать, как показывают многочисленные документы, что партийные, советские, хозяйственные органы не занимались этими проблемами. Практически не проходило ни одного пленума или бюро райкома, обкома партии, сессии Советов всех уровней, на которых не рассматривались бы эти вопросы. Более того, руководство районов, области и края, в целом, компетентно оценивало создавшееся положение и достаточно профессионально определяло их причины. К ним, в первую очередь, относились неудовлетворительное использование земель, слабая работу партийных, советских, профсоюзных организаций, хозяйственных органов в организации работы, способствующей получению высоких урожаев, откровенно слабая работа руководителей хозяйств и специалистов по внедрению севооборотов, системы противоэрозий­ной борьбы, применения удобрений и, конечно, природно-климатические условия. Однако выход из создавшегося положения у местного руководства оставался традиционным: ждать указаний сверху; констатировать, фиксировать имеющиеся факты; применять на местном уровне кадровые передвижки; в лучшем случае создавать новые конторы, учреждения, объединения. Кроме того, многочисленные решения партийных и совет­ских органов показывают, что руководство излишне много останавливалось на имевшихся отдельных достижениях, часто не доходило до вскрытия глубинных причин низкого уров­ни развития сельскохозяйственного производства. И, даже выявив их, чаще всего останавливались на уровне констата­ции. Необязательность исполнения принятых решений, слабая экономическая заинтересованность, отсутствие прямых экономических стимулов только ухудшали ситуацию.

Выявляя и анализируя причины подобного положения, партийные, советские, хозяйственные органы противопоставляли им ставшие традиционными, партийно-политические мероприятия и организационно-административные решения. Из года в год имевшиеся недостатки прорабатывались на бесконечных заседаниях бюро, открытых партийных собраниях отделений, бригад, колхозов и совхозов, мобилизовывались партийно-комсомольские силы. Задания, не подкрепленные материальной заинтересованностью исполнителей, скованных многочисленными инструкциями, ограничивавших самостоятельность хозяйств, оставались невыполненными.

Отсутствие четкой организации, нарушения трудовой дисциплины приводили к снижению культуры земледелия, значительному запаздыванию с началом сенозаготовок, несвоевременной обработке почвы, безответственному отношении к ремонту и эксплуатации техники, нехозяйственному использованию минеральных и органических удобрений. Нарушение сроков взмета зяби вместе с так и не наладившимся обеспечением колхозов и совхозов сортовыми, районированными семенами, отсутствием четкой работы семеноводческих хозяйств явилось причиной того, что заметного роста сборов зерна в Алтайском крае не произошло.

Принимаемые решения далеко не всегда приводили к желаемым результатам. Основной причиной было парадоксальное явление: документы вышестоящих органов, и в первую очередь партийных, были обязательными для нижестоящих органов. Такая установка исполнялась всегда. Однако это исполнения выливалось в основном в обсуждение, принятие решений, выработку заданий и своевременные рапорты вышестоящим инстанциям о проделанной работе. Реальное исполнение принятых решений далеко не всегда соответствовало плановым заданиям. Причин этому было много. Главной из них была распыленность, множественность форм власти - партийные, советские, хозяйственные, профсоюзные, даже комсомол были ответственны за выполнение принятых решений. Все они, в свою очередь, принимали постановления, указания, решения, инструкции. Действительно хорошие и нужные для развития сельского хозяйства решения попросту забалтывались.

Достижения в полеводстве, заготовке кормов для общественного животноводства были неадекватны вкладывавшимся средствам. Хотя надо отметить, что удалось значительно повысить кормообеспеченность общественного животноводства, при численном росте поголовья скота. Сложившаяся десятилетиями система хозяйствования на селе без радикальной перестройки, в том числе основополагающих приоритетов: форм собственности, отношений с центром, правовых вопросов отношений товаропроизводителей с государством и т. д., поставленных задач выполнить в полном объеме не могла.

Среди руководителей среднего звена в Алтайском крае 59% человек были специалистами сельскохозяйственного производства (в т. ч. управляющие отделениями - 75%, бригадиры полеводства - 59,4% и бригадиры животноводства и завфермами - 51,6%). Кроме того, 17,4% практиков-руководителей среднего звена учились заочно в ВУЗах или техникумах (в т. ч. управляющих отделениями, бригадиров полеводства и бригадиров животноводства - 11,7%, 17,7% и 20% соответственно) (204.Л.1). Из приведенных выше данных видно, что образовательный уровень руководителей среднего звена в Алтайском крае также превышал общероссийские показатели. Если количество руководителей среднего звена с высшим и средним образованием на 100 человек по РСФСР в 1976 году составляло 5 и 24, по Западной Сибири - 3 и 22, по Восточной Сибири - 4 и 18, то в Алтайском крае 5 и 45 соответственно (229.Л.29-32).

Ситуация по кадрам руководителей и специалистов сельского хозяйства в Алтайском крае сложилась в результате пристального внимания со стороны краевого руководства к кадровым вопросам после постановления ЦК КПСС от 01.01.01 года «О работе Алтайского крайкома КПСС по повышению роли специалистов в развитии колхозного и совхозного производства», в котором край подвергся острой критике. После принятия данного постановления была проделана определенная работа. В крае вводились новые формы участия специалистов в ускорении научно-технического прогресса (НТП) - личные творческие планы, проводилась работа по переподготовке, повышению профессиональных знаний специалистов, аттестация работников сельского хозяйства (2.С.113-120). Но, не смотря на принимаемые меры, радужная картина складывалась не везде. Очень высокой оставалась текучесть кадров. Так, в 1975 году в Онгудайском районе ГААО 41человек из 54 управляющих и бригадиров имел начальное или неполное среднее образование, а 30 человек работали на своих должностях менее 1 года. Только 6 человек имели стаж постоянной работы более 5 лет (122.Л.28). Положение дел в крае не было везде одинаковым. Так, в ГААО процент руководителей и специалистов с сельскохозяйственным образованием в 1976 году составил 59,1, в Алейском районе - 82, а в Баевском - 76,5% (204.Л.3-4).

Одной из причин нехватки специалистов сельского хозяйства в Алтайском крае было то, что многие из них трудились не по специальности. Например, в совхозе «Барагашский» в 1975 году 12 должностей специалистов были замещены людьми без образования, а 7 зоотехников, ветеринарных техников и механиков были заняты на рядовых работах. В совхозе «Чергинский» 9 специалистов работали на рядовых должностях, а на должностях специалистов трудились 17 практиков (204.Л.124).

Зачастую специалисты большую часть своего времени тратили на поиск спецодежды, запчастей, инструментов и т. д. Нередко специалисты уезжали из колхозов и совхозов не только из-за плохих материально-бытовых условий и невысокой оплаты труда, но и из-за отсутствия перспективы. Очень негативное влияние на закрепление специалистов на селе оказывали многочисленные перестройки партийных, советских и хозяйственных органов. Например, в ГААО с 1972 по 1977 годы было заменено 1978 руководителей и специалистов - 105% от числа работающих. В совхозе «Турочакский» за 4 года в 7 должностях главных специалистов сменилось 50 человек, а в 38 других должностях - 105 человек (204.Л.121). Частая сменяемость специалистов не способствовала высоким производственным результатам.

Но были и другие примеры. В колхозе «Путь к коммунизму» Советского района в должности главного бухгалтера 37 лет долго работал Андрей Ва­сильевич Логачев. По его инициативе в хозяйстве была внедрена чековая система взаиморасчетов между производственными подразделениями, освоены сальдовый метод учета товарно-материальных ценностей и журнально-ордерная форма учета. Также была проведена централизация счетно-финансовой службы с ис­пользованием комплексной обработки первичных данных на машиносчетной станции. До высшей степени организации был до­веден внутрихозяйственный расчет.

Существовало несколько путей решения имеющихся кадровых проблем. Одним из них было выдвижение на руководство различными участками сельскохозяйственного производства специалистов с высшим и средним специальным образованием. Так, в Алтайском крае только в период 01.12.1975 по 01.07.1976 года было замещено специалистами сельского хозяйства 580 руководителей среднего звена, 301 главный специалист и 2334 специалиста. Также вовлекались руководители-практики в систему заочного образования. В Алтайском крае за то же период заочниками учебных заведений были 4% бригадиров полеводства, 2,5% управляющих отделениями и 4,5% бригадиров животноводства (204.Л.1).

Такая политика давала свои результаты. Выпускник Ка­занского ветеринарного института Марк Николаевич Серге­ев в 1970 году был выдвинут директором экономически слабого хозяйства — совхоза «Свободный». Требовательный к себе и людям, не­уемный в своей энергии молодой руководитель за короткое время сумел создать в степной Кулунде один из лучших про­изводственных коллективов. Изменился социальный облик села. Было построено 150 квартир, на центральную усадьбу переселены два поселка.

Центральное руководство страны также решало кадровые проблемы сельского хозяйства. Об этом свидетельствует достаточное количество решений высших органов власти. Однако это были попытки решения уже имеющихся проблем, а не работа на опережение. Так, 31 октября 1977 года было принято совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 000, которое стимулировало переход специалистов сельского хозяйства на работу в колхозы и совхозы в качестве руководителей отделений, ферм и других подразделений среднего звена человек (119.Л.31). Совместное постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 01.01.01 года № 000 сохранило на 5 лет должностные оклады руководящим работникам и специалистам, перешедшим на работу в экономически слабые колхозы и совхозы (120.Л.26).

Большой блок кадровых вопросов решался в Продовольственной программе СССР. Так, постановление № 000 от 01.01.01 года установило, что при переходе на другую работу в качестве руководителя, работнику устанавливалось единовременное пособие в размере 3 месячных окладов, а имеющим 5 и более членов семьи - 5 окладов сверх установленного пособия (11.С.319-325). С целью увеличении количества молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве, устанавливалось такое положение, при котором молодые специалисты, прибывшие по направлению после окончания высших и средних учебных заведений в колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия, на 3 года обеспечивались бесплатными квартирами с отоплением и освещением. Также они получали единовременные выплаты в размере 6-ти месячных окладов тракториста-машиниста III класса. Такие же меры были распространены и на выпускников несельскохозяйственных учебных заведений, прибывших на работу в сельскую местность (11.С.323-324).

Способом повышения квалификации руководящих работников и специалистов сельскохозяйственного производства была обязательная, 1 раз в 6 лет, аттестация, введенная с 1977 года (3.С.531-545). Аттестация обычно проводилась после прохождения курсов повышения квалификации. Специалисты сельского хозяйства края повышали свою квалификацию и в других регионах, а также на факультете повышения квалификации при АСХИ (ежегодно до 1 тыс. человек в год). Здесь же действовала краевая школа управления сельским хозяйством с количеством слушателей до 2 тыс. человек в год (388.С.68).

Руководящие кадры и специалисты сельского хозяйства были объектом пристального внимания со стороны краевого руководства. Не проходило ни одного пленума или конференции, где не затрагивались бы данные вопросы. Так, на IV пленуме Алтайского крайкома КПСС (18 августа 1979 года) рассматривался вопрос: «Задачи краевой парторганизации по улучшению подбора и воспитания руководящих кадров, повышению их ответственности за выполнение решений ХХI съезда КПСС» (147.Л.3-98). Постановление бюро крайкома и крайисполкома от 01.01.2001 года №12 установило дополнительные меры для стимулирования перехода специалистов сельского хозяйства на работу в качестве руководителей среднего звена (286.Л.12). В соответствии с постановлением секретариата Алтайского крайкома КПСС от 01.01.2001 года и приказом начальника управления сельского хозяйства крайисполкома по специализации №15-р от 01.01.2001 года «Об организации краевых школ стажировки молодых директоров совхозов и председателей колхозов» в крае была создана сеть из 20 базовых хозяйств (11 совхозов и 9 колхозов), в т. ч. колхоз «Россия» Змеиногорского и колхоз «Победа» Славгородского районов. Группа из 2-3 молодых руководителей в течение дней набиралась опыта и училась у своих авторитетных коллег (218.Л.1-2).

На районном и областном уровнях также решались проблемы с кадрами. Так, в ГААО был утвержден перечень мер по укреплению материально-технической базы зооветеринарного техникума. С целью повышения юридической грамотности был создан факультет университета правовых знаний на общественных началах. Базой для проведения учебной практики стало опытно-производственное хозяйство (ОПХ) Горно-Алтайской сельскохозяйственной станции (100). В Шебалинском районе практиковалось работа специалистов сельскохозяйственного производства по личным творческим планам, семинары, проводилась общественная и воспитательная работа, отправка студентов на учебу за счет стипендий хозяйств, заочная учеба практиков (114.Л.23-24).

Краевой кузницей сельскохозяйственных кадров был Алтайский сельскохозяйственный институт (АСХИ). В нем существовало 5 факультетов: зоотехнический, готовивший зооинженеров; ветеринарный - ветеринаров; механизации сельского хозяйства – инженеров-механиков сельскохозяйственного производства; экономический – экономистов-организаторов и экономистов по бухучету; агрономический – агрономов. Позже был открыт гидромелиоративный факультет. В годы IХ пятилетки из стен вуза вышло 5027 специалистов, в Х – 4852, в ХI – 5237 человек (12.С.14), большинство которых трудоустроились и трудились в сельском хозяйстве.

Интересно проследить динамику контингента студентов, принятых на 1 курс очного отделения АСХИ. Если в начале изучаемого периода процент хозяйственных стипендиатов составлял около 50% от общего числа поступивших, то в 1985 году он равнялся 73% (388.С.70). Приводимые данные приложения показывают, что к началу 80-х годов утвердилось такое положение, что хозяйства сами целенаправленно направляли студентов на учебу в АСХИ за свой счет. Например, Алейский, Бийский и Павловский районы ежегодно направляли в АСХИ до 30 человек, а такие районы как Солтонский, Кытмановский и Чарышский – не более 5-6 человек, хотя сами испытывали проблемы с кадрами специалистов (12.С.70-71). Наибольший процент хозяйственных стипендиатов был на факультете механизации сельского хозяйства (73,4%), а наименьший - на ветеринарном (64%) (388.С.71).

Еще одним важным поставщиком кадров для АПК Алтайского края были средние специальные учебные заведения. Например, в 1985 году из ССУЗов для сельского хозяйства было выпущено 2836 специалистов (12.С.40). Сельскохозяйственные кадры готовили в Бийском техникуме механизации сельского хозяйства, Рубцовском, Славгородском, Павловском совхоз-техникумах, Тальменском сельскохозяйственном техникуме, Горно-Алтайском зооветтехникуме.

Важное место в повышении специальных знаний руководителей колхозов и совхозов, специалистов сельского хозяйства, а также передовиков производства занимали бюро экономического анализа, кабинеты политического просвещения, научно-исследовательские институты сельского хозяйства и народные университеты на общественных началах. Главной целью научно-исследовательских институтов сельского хозяйства и народных университетов на общественных началах было оказание помощи специалистам и руководителям колхозно-совхозного производства в дальнейшем подъеме сельского хозяйства, научном решении важнейших вопросов с учетом местных условий и передового опыта. Только в учебном году в них прошли обучение 5979 руководителей и специалистов. В 1975 году в Ключевском районе работало 32 школы основ экономических знаний и 8 школ основ экономики и управления производством. Используя полученные знания на практике, по предложению бригадира совхоза «Васильчуковский» , в овощеводческой бригаде были организованы звенья с безнарядным авансированием и расчетом за полученную продукцию. А по предложению агронома того же совхоза , полеводческую бригаду возглавил агроном, причем экономия по зарплате составила 2400 рублей в год (211.Л.285-287). Но не всегда дела с прибытием специалистов на курсы складывались хорошо. Так, на проводимые с 19 марта по 17 апреля 1975 года курсы по повышению квалификации при Горно-Алтайском зооветтехникуме, вместо приглашенных 206 человек явилось всего 131 человек. Произошло это из-за того, что многие руководители хозяйств попросту не отпустили своих подчиненных на курсы из–за того, что начался отел у животных. По этой причине не явилось 50% главных ветврачей и 30% главных зоотехников (115.Л.3-4).

Благодаря принятым мерам Алтайский край значительно продвинулся вперед в деле обеспечения колхозов и совхозов специалистами сельского хозяйства, повышения квалификации и образовательного уровня руководящего состава, а также в закреплении руководителей среднего звена. Выросла и численность специалистов сельского хозяйства. Например, количество работающих в сельском хозяйстве края экономистов выросло со 1137 до 1264 человек, инженеров и техников-строителей с 672 до 827, ветеринарных специалистов с 2106 до 2385, агрономов с 1987 до 2084 человек (229.Л.72-73,118-119,136-137,168-169). Помимо простого увеличения численности специалистов, изменился и их образовательный уровень, что давало свои результаты. Например, колхоз им. Димитрова до 1970 года считался экономически слабым. Экономическую службу в хозяйстве возглавила экономист . После укрепления материально-технической базы и кадрового потенциала, хозяйство стало получать доход. Если в 1970 году колхоз имел убытков на сумму 1 млн. 144 тыс. рублей, а в 1975 году убытки значительно снизились и составили всего 213 тыс. рублей.

Вырос образовательный уровень руководящих работников. Например, в 1980 году процент директоров совхозов с высшим и средним специальным образованием в Алтайском крае составлял соответственно 95 и 5, в то время как по Зап. Сибири - 83 и 16, а по РСФСР - 81 иЛ.15-18). Несколько ниже был образовательный уровень у председателей колхозов, но все равно и он превосходил общероссийские показаи 10 по краю и 65 и 29 процентов по республике соответственно) (229.Л.19-26). Повысился образовательный уровень руководителей среднего звена. В конце Х пятилетки в Алтайском крае 7% руководителей среднего звена имели высшее и 57% - среднее специальное образование. По РСФСР этот показатель составил 7 и 34, по Зап. Сибири - 5 и 31 процент соответственно (229.Л.29-32).

Отработанная система подготовки кадров приносила свои плоды. Одиннадцать лет во главе правления колхоза «Про­гресс» Петропавловского района стоял инженер-механик Владимир Семенович Михайлов. Вступили в строй машинно-тракторная мастер­ская, гараж, нефтебаза. Под его непосредственным руковод­ством был создан первый в крае крупный механизированный кор­моцех. Были комплексно механизированы все жи­вотноводческие помещения. Также было организовано специализированное техническое обслуживание тракторов, комбайнов и других машин мастерами-наладчиками. Колхоз успешно справлялся с государственными планами и задани­ями, высокими темпами росла продуктивность полей и ферм.

Весь край гордился такими женщинами-специалистами, как директор Научно-исследовательского института садоводства Сибири им. , доктор сельскохозяйственных наук, де­путат Верховного Совета СССР Ида Павловна Калинина; главный агроном колхоза «Страна Советов» Угловского рай­она, заслуженный агроном Пав­ленко; председатель колхоза «Алтай» Тюменцевского райо­на, кавалер ордена Серова; главный экономист производственного управления сельского хозяйства Славгородского райисполкома Альбина Прокопьевна Тупицына; начальник Рубцовского межрайонного племобъединения, заслуженный зоотехник ­лаевна Яковлева и многими другими. В колхозе им. Ленина Петропавловского района работал бригадиром , который за высокие производственные показатели был удостоен звания Героя Социалистического Труда (381.С.81).

Большое значение для развития сельского хозяйства имели кадры работников массовых профессий. Подготовке кадров массовых профессий уделялось внимание центрального и краевого руководства. Так, с 1975 года начал издаваться журнал «Кадры сельского хозяйства», который регулярно освещал вопросы подготовки кадров для сельского хозяйства в стране (2.С.426-430).

Очень важным было сделать более популярными профессии рядовых работников села, поднять их престиж и значимость. С этой целью в 1980 году были введены почетные звания «Заслуженный работник сельского хозяйства РСФСР» (46), «Заслуженный механизатор сельского хозяйства РСФСР» (62).

В Алтайском крае были установлены премии имени знатных сельских работников. Так, премию имени Героя социалистического труда получали женщины-механизаторы, имени - мужчины-механизаторы, имени - механизаторы и мелиораторы, имени - овощеводы, имени - знатные свекловоды.

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11